福建人大代表献“锦囊妙计”治理“餐桌污染”

凯时娱乐共赢共欢乐

2018-10-18

福建作为全国最早开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”的省份,今年将如何进一步保障老百姓“舌尖上的安全”?在日前召开的福建“两会”上,永辉超市副总裁翁海辉等人大代表纷纷提出各自的“锦囊妙计”。 虽然《中华人民共和国食品安全法(2015修订)》已出台一年有余,但人们对于食品安全问题的忧虑并没有消除。 福建省人大代表周小云认为“目前主要存在几种问题”:食品的源头污染、食品添加剂超标、违法生产与经营、餐饮业卫生不尽人意。

围绕这些消费者最关注的问题,周小云特提出要建立长效监管机制,明确相关监管部门的责任,消除监管空白地带,预防出现不作为、随意执法的行为,并建立严格的责任追究制度。 有关职能部门要对的食品实行强制性退市销毁并严厉处罚,对无证无照经营的要坚决予以取缔。

对食品安全管理要坚持德法并重,处罚严厉,举报重赏,重罚违规的处理原则。

在省人大代表、永辉超市副总裁翁海辉看来,当下食品安全问题中最突出的当属鲜活水产品违禁兽药残留问题。

永辉、、新华都近期通过自建实验室、委托第三方等形式,制定自行抽检的制度,以降低水产品风险。 但由于源头失控,农产品仍问题频发。 为此他建议在《福建省食品安全条例》的修订中,要充分与企业沟通,听取企业意见建议,并将监管重点引向源头和集中交易环节。

执法相关部门要加强对源头的监管,加大宣传力度和司法介入的力度,直接针对源头进行兽药残留的抽检和追查,进一步完善对集中交易批发市场的监管,引入外部智囊,通过制度设计解决水产批发市场的问题,形成真正有效的倒逼,为下游零售终端创造安全的货源。 食品安全是“产”出来的,也是“管”出来的。

省人大代表朱庆添认为,要加强食品过程监管和行为控制,变事后监管为事前、事中监管。

确保食品质量安全就必须切断污染物进入农田的链条,净化农产品产地环境,控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品。

另一方面确保食品质量安全,需要形成覆盖农产品生产全过程的监管制度,建立更严格的责任追究制度,将食品安全隐患消除在萌芽中。 在农业投入品使用方面,实行严格的管理制度,加强食品添加剂使用管理,开展禁限用农药、“三鱼两药”、兽用抗菌药和“瘦肉精”专项整治行动以及畜禽水产品违规使用抗生素综合治理,着力解决农药、兽药残留问题,严厉打击非法添加违禁物品、农资制假售假等违法违规行为。 而对于从事食品生产的企业更是要加大监管力度,从事食品生产,必须具有必要的质量管理和质量检验人员、设备,以及食品安全的规章制度,对这些企业所用食品原辅材料的来源、配方、品质、安全卫生状况,制定相应的标准,建立追溯制度,严格管控食品安全的源头,让食品的来源清晰明了,有据可查。 省人大代表黄婉清、陈秀玉、周建宣等代表呼吁尽快修改与《食品安全法》相配套的《农产品质量安全法》,食品药品监管部门与农业部门加强联动,形成监管合力,对重点农产品生产基地,按照标准化生产要求,对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证农产品产品进行包装标识,标识内容包括产品名称、产地编码、生产日期、生产者、产品认证情况等,基地建立详细的备案管理制度,确保产品流向的可追踪。

要将有效期内“三品一标”质量标志、动物检疫合格证明,以及农产品生产企业、农民专业合作社出具的食用农产品质量安全溯源凭证或质量安全检测报告等,作为食用农产品进入市场的基础条件。

省人大代表陈华则提出了关于改善农用地土壤质量的建议,“土壤防治已迫在眉睫”,他提议开展全省农用地土壤普查及管控,根据农用地污染程度划分为不同级别,并按不同级别采用优先保护、安全利用和严格管控等相应措施。

查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响,逐步建立分类清单,在土壤污染状况详查基础上,对优先保护类耕地实施严格保护,对安全利用类耕地采取农艺调控、替代种植和土壤改良等措施,对严格管控类耕地实施退耕还林或种植结构调整,规范农用地的使用。 对因开发过度或农药使用不当而造成农用地土壤污染严重的应与当地政府绩效挂钩,追究责任,并责令整改。

同时在耕地、蔬菜产业基地、果园和茶园集中分布区、饮用水水源地,布设土壤环境监测风险点位,提升区域土壤环境监测能力。

本报记者胡慧敏实习记者邓婉侬檀利民。